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江西省職稱制度迎來大改革!
發表時間:2020-10-11

江西省職稱制度迎來大改革!






江西网络广播电视台讯(记者 陶望平)江西省職稱制度迎來大改革!全面实行岗位治理的事业单位评聘结合,企业和社会组织评聘分开;下放职称评审权 ,市里可评卫生副高和中小学副高职称;特别人才按條件直接審定職稱。
 
 
 
12月11日,深化职称制度改革暨北京引才活动新闻公布会在南昌举行。(记者陶望平 摄)
 
12月11日上午,深化職稱制度改革暨北京引才活動新聞發布會在南昌舉行。會上,江西省人社廳有關負責人介紹了省委辦公廳、省政府辦公廳近日出台的關于深化職稱制度改革的實施意見》的主要內容和特點。
 
“《實施意見》的出台,是我省實行專業技術職務聘任制度30年來的首次重大改革,備受全社會特別是廣大專業技術人才關注。”江西省人社廳副廳長劉克琦介紹說,改革的主要目的是更加充实地發揮人才評價的“指揮棒”作用,使廣大專業技術人才更有奔頭,激發他們投身本職工作的熱情。
 
《實施意見》明確提出,力爭通過3年時間,基本完成工程、衛生、農業、會計、高校教師、科學研究等職稱系列改革任務;通過5年努力,基本形成設置合理、評價科學、治理規範、運轉協調、服務全面的職稱制度。
 
事业单位评聘结合 企业和社会组织评聘分开
 
職稱評價的目的是使用,評價和使用的關系主要體現爲評聘結合與評聘分開兩種模式。
 
評聘結合與事業單位崗位治理制度相適應,評價與使用銜接緊密,符合因事擇人、人崗匹配的原則,但受崗位結構比例限制,容易造成符合條件者評不上職稱、地區單位之間不平衡等現象。評聘分開不受崗位結構比例限制,符合條件即可參加評審,有利于提高職稱的通用性,但容易造成評價使用“兩張皮”、降低標准、引發單位內部矛盾等問題。
 
江西省人社厅专技到处长叶志忠体现,根据国家要求,这次改革,根据差异职业、单位和岗位特点实行差异的模式。对于全面实行岗位治理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责紧密相关的事业单位,一般应在岗位结构比例内开展职称评审,即对事业单位职称制度推进评聘结合,以岗用人、竞聘择优、能上能下,促进职称制度与用人制度的有效衔接。“我们已经在中小学、卫生、高等學校教师职称领域推进。”
 
“對于不實行崗位治理的單位,以及通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業,接纳評聘分開方式。”葉志忠說,要探究實現個人自主申報、業內受理評價、單位擇優使用、政府指導監督的社會化評價機制。
 
下放职称评审权 市里可评卫生副高和中小学副高职称
 
《實施意見》明確下放行業、區域、用人單位職稱評審權。“意見提出向贛江新區、設區市下放具有條件的系列專業高級職稱評審權。”葉志忠向江西網絡台記者介紹說,目前省人社廳已向設區市下放了衛生副高和中小學副高職稱評審權,下一步將調研工程、農業等申報人數較多的系列評審權下放問題。
 
“省裏還向特色産業聚集區和人才密集、優勢明顯的行業下放職稱評審權。向人才智力密集的院校、醫院、科研院所、大型企業下放職稱評審權。”葉志忠說,目前,省人社廳已累計向34所院校、5家科研院所、14家企業下放自主評審權。計劃明年所有省屬科研院所、大部门高職院校、大部门大型三甲醫院、部门大型骨幹龍頭企業推行自主評審。
 
特别人才按條件直接審定職稱
 
《實施意見》提出,對特别人才實行特别評價。特别人才是指具有特别潛質、在某一專業領域结果顯著、知名度高、社會和業內認可的人才,包罗取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經濟社會各項事業發展中作出突出貢獻的人才(簡稱突出貢獻人才),海外高層次人才和江西省引進的急需緊缺人才。
 
“對特别人才評價,我們打破學曆、打破資曆、打破常規、打破條條框框限制,開辟職稱綠色通道,按條件直接審定職稱,鼓勵他們脫穎而出。”江西省人社廳專技處副處長聞建靜介紹說,根據2013年、2016年江西省分別出台的《留學回國人員專業技術資格審定辦法》和《有突出貢獻人才專業技術資格審定辦法》,特别人才不受學曆、資曆、外語等限制,按業績和能力直接審定高級職稱。突出貢獻人才中有14類人可直接審定正高職稱,有11類人可直接審定副高職稱。2016、2017兩年,有161人(正高89人、副高72人)按此審定了高級職稱,其中企業人才137人。
 
下一步,江西省人社廳將進一步完善突出貢獻人才、留學回國人才等特别人才職稱直接審定政策,擴大範圍,鼓勵創新、逾越和探究,不拘一格選拔人才。

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